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【聚焦两会 十三届全国人大一次会议第四次全体会议】监察法草案提请审议

央视新闻客户端 央视新闻客户端 2018年03月14日 13:15 A-A+ 二维码
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​今天上午,十三届全国人大一次会议举行代表小组会议,审议监察法草案;而这个监察法草案是全国人大常委会在昨天上午举行的十三届全国人大一次会议第四次全体会议上提请审议的。

下面,我们先来了解监察法草案的相关内容。

监察法草案共分9章,包括总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任和附则,共69条。包括7个方面主要内容:一是明确监察工作的指导思想和领导体制;二是明确监察工作的原则和方针;三是明确监察委员会的产生和职责;四是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;五是赋予监察机关必要的权限;六是严格规范监察程序;七是加强对监察机关和监察人员的监督。

实现对行使公权力公职人员全覆盖

深化国家监察体制改革,是党中央加强对反腐败工作的集中统一领导,完善监督体系的政治顶层设计。一年多来,监察体制改革经过在北京、山西、浙江三地试点,和十九大后在全国推开试点。不久前,广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立,这标志着全国31个省区市和新疆生产建设兵团的省、市、县三级监察委员会全部成立,完成了党的十九大对深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开的任务。

中央纪委办公厅副主任 刘硕:监察体制改革的根本目的是要加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖。

实现党对反腐败工作的统一领导

国家监察委员会作为国家反腐败工作机构,由人民代表大会产生,代表党和国家行使监察权,通过同党的纪律检查机关合署办公,实现了党对反腐败工作的统一领导;通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,有效解决了过去反腐败“九龙治水”、力量分散、行政监察覆盖范围过窄、纪法衔接不畅等问题。

中国政法大学副校长 马怀德:过去我们的反腐败资源,分散在多个单位多个部门,因此反腐败过程中,就会出现很多协调上的一些难度,也影响了反腐败的效果。所以形成一个党统一领导的,集中统一、权威高效的反腐败资源力量,这是这次监察体制改革的一个出发点。

实现依法治国和依规治党的有机结合

通过监察体制改革,使反腐败的力量更加集中、配置更加合理,把执纪与执法贯通起来,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,构建起了党集中统一领导、权威高效的国家监察体系,真正把权力都关进制度笼子。

​中央纪委法规室主任 马森述:通过国家监察体制改革,实现党内监督和国家监督的有机统一,实现依法治国和依规治党的有机结合,也可以实现国家治理能力和治理水平的提升。

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